“每个人的经历和经验，都是有一定局限的，所学专业也不相同。譬如在座的各位同志，就没有哪一位是学经济专业出身的。因此在总体规划之上，应该请真正的专家前来县里考察，g据我县的实际情况制定一个最合乎我们发展的规划。”

程县长的脸板了下来，大家也露出惊讶的神se。

这是从g本上推翻程县长的“总体规划”了，至少是很不认同。

这个小贾同志，也未免太过分了些。

你一个分管党群组织的副书记，给县长的经济规划提提补充意见也就罢了，却搞这么一出！真当自己是“大神”啊？

“具体来说，我很赞同程县长统一管理煤炭资源的作法。这个事情搞好了，县里的财政收入会成倍增长，可用财力更是会增加许多。但这是一个大动作，要在全县完全启动，本身就需要大量的资金投入，而且也需要很长的时间来运作。也就是说，举全县之力经营煤炭，今年一年很难见到成效，还要大量的挤占其他方向的资金。到明年，当然情况会有所好转，但我预计，真要产生规模效益，最起码是后年的事情。那么今明两年之内，我们用于其他方向的建设资金就会非常紧张，时间方面会耽搁不少啊……”

贾铭世不理大家的惊诧，继续不徐不疾地阐述自己的理由。

“那依贾铭世同志的看法，这个事情应该怎么弄呢？”程县长强压怒火，平静地反诘道。

“合作！”

“合作？”

“对！寻求资金雄厚的合作方。这个叫借**生蛋。我们投入的是煤炭资源、政策优惠和保证公司正常运转的执政资源，对方投入大量资金，以最快的速度，启动全县的煤炭市场。这断时间全国都掀起了经济建设的热o。石油、煤炭等能源会越来越紧俏，投资煤炭行业，应该能够吸引许多商家的眼光。这个合作伙伴不难找到。如此一来，县里不需要为这个方案投入多少资金，却能很快见到成效。”贾铭世说着，眼睛亮了起来，整个人都显露出一股凌厉的锐气。

“此外，煤炭的销售还涉及到一个交通运输的问题。以前小煤窑各自为战，销售也是各行其是，大部分是依赖公路运输，成本很高。现在全县统一经营，单纯依靠公路运输，显然是不够的。我们需要寻求大客户，这样销售才有保障。大宁市有火力发电厂，宝州市也有火电厂和钢铁厂，这些都是用煤大户。距离远，最好是使用铁路运输。因此，我们远山县的火车站和货运煤站，都要扩建。这个又是一个大项目，需要用到大笔的资金……”程县长淡淡问道：“那么这个钱又从哪里来呢？”

很显然，这样的项目很难找到合作方。

“贷款！抵押贷款。”贾铭世毫不犹豫地答道。

“我们以煤炭公司的收益作为担保，向银行融资，不但能够启动火车站和货运站的扩建，还能启动其他项目。”

刘书记眼神一亮，望向贾铭世的目光里头，岂止是赞许而已，简直就是惊叹。

这人，还真是什么都懂啊！

“贾铭世同志的意思，是寅支卯粮？”一直默不作声的副县长王红梅忽然y的c了一句。

贾铭世笑了，轻轻一拍桌子，说道：“王红梅同志说得太对了，就是寅支卯粮。我们搞煤炭公司的目的是什么？就是增加财政收入，投入经济建设。可是这个煤炭公司的钱要一分一分的赚回来，速度太慢了。本届zu班子要迅速出成绩，必须加快速度，寅支卯粮是最好的办法。把我们今后三年甚至是五年的煤炭收入，提前向银行借出来，加速启动其他的经济项目……我们县城的城市建设，譬如程县长刚才说的商贸城，还有公园，