守备边关要塞的军士都是青年壮汉，平日没有战事时，不外乎警戒和操练，剩余大把时间闲置倒也可惜，不如在盂兰镇附近的荒野里开荒种粮，自给自足。

盂兰镇有千余口的百姓，其中男性壮劳力也有个四五百人，可以选出三百人加以训练，以百人为一组，每四个月去平遥关替换百名军士，这百名军士可以下地种粮，顺便帮镇里去守关的人家做些农活，这样一来，一年的收成足够边关军士自己自足，不但省去长途运粮的各种风险，更能改善军士与百姓之间的关系。

那些参与换防的平民劳力，郡府可以酌情补贴，只要每年减免每人几石税赋，相信报名的百姓会很踊跃。如此一来，朝廷能省下大量军饷以及运输费用和人员，郡府也不用担心军士劫掠平民，百姓也能够减轻税赋。若遇到战事，这平日里训练的百姓可以立刻由民转兵，保卫国家，这可是几方皆获利的好事！

渠正清拍着大腿连呼「高妙」！心底里一下子将翟小六当做神明般供养起来！迅速把翟小六的想法上报知县，知县上报郡府，很快佣兵屯田制被列入户部和兵部的律例，半年内推向全国，虽然出谋有功的奖励被郡府太守堂而皇之的占据，但太守也算褒奖渠正清和翟小六，提拔渠正清做了县尉及平