听汤怀仁说完，赵尔丰看了看廖、高二人，问道：“你们觉得思礼说的怎样？”
廖、高二人点了点头。
赵尔丰就说道：“既然你们都是这么看，那就按现在说的整理成奏折吧！朝元，这就得辛苦你了，最好今天就能把它发给朝廷。”
汤怀仁忙阻止道：“大帅，这个折子不能上这么快！”
赵尔丰问道：“为什么？”
汤怀仁答道：“大帅，这个折子可以让朝元兄准备好，但要过个十天半月再上。”
听汤怀仁这么说，廖思乾以为明白了汤怀仁的意思，就接过话头，说道：“大帅，思礼是说，这个折子上快了，内阁那些人就会觉得四川的事没多大麻烦，也就不会把大帅平川的政绩放在心上，说不定，大帅把川务理顺了，他们又想把大帅挤走，把这川督交给他们的什么人了！”
汤怀仁又接过话头，说道：“大帅，朝元兄说的只是其一。大帅入成都才这么两天，就上这样一个平川之策，如果内阁同意照此办理还罢，如果不同意，难免没人不用‘邀买人心’来诋毁大帅！这是其二。等过个十天半月再上，那时，大帅已经把川省情况摸清了，让内阁的人知道这个平川方略不是随便上的，而且也让他们晓得，要想四川不乱，就只能用怀柔之策。这样，就可能让内阁支持大帅，才好实施这个策略。这是其三。”
廖、高二人听汤怀仁说了这其二其三，心里有说不出的后悔和嫉妒。后悔先前只顾说怀柔的好处，就没有想到这怀柔策不能上得太快；嫉妒的是汤怀仁这小子竟然能看到这一层，又抢了头筹。但现在已经让汤怀仁把话都说完了，而且还没法提出异议，于是两人偷偷地交换了一下眼色。
高达永就开口说道：“大帅，思礼说的也是我们的想法！眼下四川这局面，十天半月也不会坏到哪里去，大帅也可以放出话去，让那些袍哥大爷知道，大帅正在为四川争这川路，让朝廷放弃强收川汉铁路，让局面再缓和一些，然后再上这个怀柔折。这一能让四川人晓得大帅的诚意，二能让朝廷认可大帅的策略。当然，大帅您不好出面，这事就由我们去做。”
赵尔丰想了想师爷们的话，也觉得晚点上这个折子好，就说道：“既然如此，那就晚个十天半月再上这个折子吧！只是眼下，我肯定要上个折子了，内阁那起子人，恐怕一直在等呢！你们说，眼下的折子咋上？”
廖思乾答道：“眼下先上个不咸不淡的折子，就说刚到成都，正在全面了解川省情形，斟酌应对之策，等事情有了眉目，再奏应对之策。”
赵尔丰就说道：“行，就这样吧！朝元，恒生、思礼，你们辛苦一下，把两个折子都拟出来，等会儿我看了，就先把这不咸不淡地给内阁发了！”
“是，大帅，我们这就做！”廖思乾答道。
赵尔丰道：“行，我去歇歇，拟出来了就来叫我！”
他说完就站起了身，廖、高、汤也站起来，把他送出了签押房。
赵尔丰走后，廖、高、汤在签押房商量了一阵，然后就由廖思乾执笔，拟出了两份奏折。
第一份这样写道：
臣尔丰于闰六月二十至蓉接印，即集省垣司道府县臣工会议，会商川省急务，制定应急之策，尔后亲至成都将军府与玉昆将军会商川省防务。今日又亲临川汉铁路总公司特别股东会，询其章程，以求川路善后之策。今之川省虽有乱萌，而大乱尚难骤起，故能假臣以时日，寻求安川之方略。因至蓉方二日，不能详知川省情形，须待时日，方能酌定安川之策，请允臣俟后再奏。
第二份这样写道：
臣尔丰至成都接任前数日，微服查访民情世态，至署视事后，即集成都及周边府县僚佐会议川省局势，且亲临铁路总公司之特别股东大会，又经这半月之巡察，得川省目下局势之详情，特此奏闻。
今川省人情汹汹，三五群聚，叨议路政，民无意于生业，陷农事商务于困顿，故臣以为川省乱象已萌，若内阁臣僚尚无改弦更张之意，则必致川省糜烂，实非臣与川省所能力挽也。
臣以为川省之事，宜怀之以柔，申之以信，结之以恩，示之以威。欲如是，则宜俯顺民意，在川缓行铁路国有之策，或仍商办，或官商合办，或收路权而还民款，切不宜路款尽收。今川之保路会首脑亦非对抗朝廷之不逞之徒，抚之，其则随顺朝廷，逆之，其则可为宵小之辈所诱而背弃朝廷。臣恳请皇上及监国摄政王明察，亦请阁臣深思。
怀之以柔，亦当示之以威，故臣将调整川省防务，强省垣之卫，以震慑奸党及宵小之辈，请准臣调康边巡防之兵数营至成都之西，以应不时之急。
拟完之后，三人又斟酌了一番，大约用了一上半时辰，这才一起去签押房旁边赵尔丰的临时卧室见赵尔丰。
赵尔丰长年在康边，先是打仗，后来又忙着搞改土归流，又加上打箭炉地处寒荒，就没把家眷带在身边。这次来成都上任，因事情紧急，他连在康边收的两个藏族女子都没有一起带来，所以他也没有住督署后院，而是让林朝义带了两百亲兵住在后院。
赵尔丰虽说