但是一些聪明的人已经猜测到，这一场较量，徐茂先应该是想杀鸡敬猴，吓唬吓唬一些手伸得太长的人。

如果他真要动这个念头，目标恐怕不会是彭大年这样的小角色。

宋念堂自然也知道这点，但他考虑问题，更要谨慎一些，全面一些。不管徐茂先是动真格，还是想震慑一下众人，他都必须维护这些人的利益，否则以后还有谁听他的？

徐茂先在敲山震虎的时候，也在憾动他的势力和权威。

他也知道，凭着徐茂先在行都司的关系和背景，要换掉一个督察侍卿，那是很容易的事，甘贵涛已经在为自己的粗心感到后悔了。

除他之外，还有别一个人，就是礼部的郭祥，那晚他无视了华正。现在徐茂先正虎视眈眈地看着他，似乎在说，不管你是谁，想在化州这地方呆下去，就得给老子规矩点！

在化州呆了近二十天后，徐茂先终于找到了突破口。他一心在撕裂这张网，而宋念堂则要一心维护这张网。

表面上看来，徐茂先处于被动，势单力薄。

实际上，他完全掌握着主动权。

两人之间的较量，好比是敌我双方的一场歼灭战。

而宋念堂他虽然很强势，势力网铺开的很大，但他永远不知道，徐茂先会在什么时候，什么地点，从哪里选择突破口。

彭大年和郑志焦，只是一个不怎么起眼的官吏，两个小小郎中官吏而已，这放在州城一级里就属于杂役官了。

而徐茂先却出其不意，将两人迅速拉下马，如果这样下去，下一个目标会是谁？恐怕他们永远都无法想象。

一种淡淡的恐慌，笼罩着这些人的心头，徐茂先的强势和杀气果伐，很多人都是知道的，因此他们只有在心里暗暗担忧堂议的结局。

心态的变化，导致了这个内参堂议，似乎一下子就将局势扭转过来。本来势单力薄的徐茂先，仿佛变成了一只翱翔于九天的雄鹰，而宋念堂却成了护着幼崽的老母鸡。

现在不是他们围攻徐茂先，而且徐茂先主动挑战庞大的整个宋派。幸好徐茂先没有这个问题上纠缠，马上进入下一个议题。

徐茂先提议，要在一年之内，解决化州地界的百姓行路难的问题，这是其一。其二，要让老百姓感受到朝廷的体恤和关注。

这一点就值得考究了，让百姓感受到朝廷的体恤和关注，这就没有个度，而且一种持之以恒的，长期的，艰巨的任务。

宋念堂道：“对于徐大人提到的两点，我们州令衙上下深感责任重大。其实，这也是我们应尽之责。只是要做到这两点，恐怕首先就是涉及到款项的问题。现在化州地界的税收，根本不及其他地界的三成，甚至更少。”

徐茂先便冷笑了一声，道：“税收低，难道是老百姓的问题？还是行都司，朝廷的问题？为官一任，造福一方，这句话想必在坐的各位一定没有忘记！现在化州地界，年年向行都司伸手要钱，而不是给行都司增加税收，这是为什么？仅仅是这里贫穷落后吗？我看未必！”

“造成这一切的问题，我看就是有官吏不作为，如彭，郑志焦之流，成天花天酒地，醉生梦死，逍遥快活，政绩从哪里来？税收从哪里来？百姓的民生问题如何解决？”

“我看了你们五年前的税收呈报，安道縣一个申请了八年的桥梁兴建款项，仅仅四万两，到现在也没有兑现。现在当地的村民，还是靠着爬山涉水，淌着河进出村庄。那里的小孩为了能读书，天天得从河里赤着脚淌过。而某衙门去年一年的花销就是八十多万两，还不包括其他五花八门的花销，这里我就不点名了。”

“除此之外，化州地界其实每年都在用不同的名目，在向行都司伸手要钱。但是等到银子一下来，这些名目和搞名目的人都不见了踪影，然后这笔款项去了哪里，想必各位更清楚。”

“而且，每一次搞个事情，就要组织一个衙门，要马车、银子。搞一个事，就要发体恤、发贴补，本来就是衙门分内的事，既然你们领了俸禄，为什么再要银子？”

“这些事情，大家心知肚明，我徐茂先既然来了化州，还是那两句话，从现在起，一个是抓民生问题，一个是官吏作风，我愿大家好自为之。化州必须在今年上一个台阶，否则我们这些在坐的人，都有罪，化州的罪人，大明的罪人！”

宋念堂没想到，徐茂先居然为这次堂议，准备得如此充分，而且有根有据，他就知道，自己今天这面子算是丢尽了。

于是他也不再说话，狠狠地抽着烟。

徐茂先看着他，道：“宋州令，银子的问题我会去想办法，能争取的一定争取，但是银子必须用在点子上，谁出了问题谁负责吗，谁敢乱伸手，典狱的大门随时为你敞开！”

听说徐茂先去搞银子，有人的心思就活络了，也有人抱着看戏的态度，看看他有没有吹牛，能不能搞到。

宋念堂脸上闪过一丝尴尬，回应道：“州令衙一定尽力而为，做好其本职公务。”

散堂议的时候，华正看徐茂先的眼神，就有些发亮。天啊，刚才徐大人在堂议上，那简直就是威风八面，太神气了，把化州号称黑龙头的宋念堂，都呛得无话可说。

听说在化州，没有人敢得罪宋念堂，徐茂先如此开罪他，会不会令他反感？华正紧紧抱着公文，朝自己后堂走去。

刚才堂议上的那一幕幕，令他