这一道政令的威胁力绝不亚于当年晁错提出的削藩令，只是稍稍温和一点而已。刘彻都能看出的问题，别的兄长又怎会看不出。

他紧紧捏着兄长的手，不让夏安然写字，“阿兄，这个不能由你来说！”

夏安然却笑了，“不，这个只能由我来说。彻儿，父皇是不是有和你说过择才试的优点？”

刘彻眨眨眼，没吭声。

“那他有没有对你说缺点？”

刘彻倔强地抿起嘴巴，不让自己有被兄长说服他的机会。

夏安然两个手都被弟弟压住，于是他用额头轻轻敲了下弟弟的额头，“一年两年还好，你有想过如果父皇频频择才，最后人才到手了却没有地方塞的情况么？”

刘彻愣住了。

夏安然耐心同弟弟解释，“长安城的官僚有多少？大汉属于长安管辖的郡县又有多少？一次择才大张旗鼓，全国送来三四百名贤才，若想要将才子自地方、自世家手中选出则必须要削减地方豪族的影响力增加长安的吸引力。”

“彻儿你是不是觉得可以在长安为官已经足够吸引人了？”

刘彻没有回答，但是他倔强的小眼神就说明了答案。

夏安然叹了口气，“错了，故土难离。如果可以选择，除了极少部分人，大多人还是愿意在自家祖地为官，生活成本低而且可以福泽家人庇佑家族，同等俸禄下远比在长安为官自由。”

“所以你想想，如果现在大汉所有藩王全都敞开了择才……你可知，后果为何？”

刘彻沉默。

“诸侯国下一应待遇等同长安，这便意味着在侯国为官所得俸禄一致，还能照顾家里，不需另外置业，且侯国多经济发达贸易繁荣，不亚于长安。”夏安然轻轻叹了口气，“如果侯诸侯王能够自行择吏，所影响的也不仅仅是侯国本身，还有周围郡县。”

“父皇可以……可以……”

“可以什么？让诸侯王将人才交上来？”夏安然笑着摇摇头，“还记得阿兄曾经对你说的话吗？要安属下之心，要么给予荣耀，要么给予俸禄。”

“来长安为官可以光宗耀祖，可在藩国为官，却有大笔俸禄。如果排除家大业大可以支持他在长安的生活成本者和故土难离者，你想想，为了钱留在地方的又是何等人才？”