德光帝心中安稳，无忧无惧，没想到维护皇帝权威，就连他自己也只盯着沐慈看，只觉得自家九弟果然是定海神针，就该天天来朝堂上呆着，可以更进一步提高朝会效率。可又忧心那脆弱的身体。

他看九弟换了两次坐姿，只怕是累了，立即招了李海过来，小声吩咐：“九弟的王椅，软垫不够厚，拿朕的座垫给九弟再加一层。”

李海：“……”已经比旁人厚两倍了，不过面对弟控，他也只有听命的份，再说楚王真像有些疲累，斜倚着，单手支额，小小的瘦弱身躯在宽大的王椅上更显单薄，配上精致到惹人爱怜的美颜，让人一阵一阵心疼。

完全看不出有任何杀伤力。

所有这么想的官员，马上就意识到自己犯了多大的错误。

当李海拿明黄色的软垫来给沐慈铺上时，国政已经议完，沐慈顺势站起身，活动一下肩背，开始发大招。

德光帝看沐慈“大杀四方”总是与有荣焉，怀着极大的恶作剧心态，期待这些平时对他看着恭顺其实不怎么驯服的官员们一会儿脸上会有怎样精彩的表情。

众人屏息凛神，等楚王提及军制改革，可楚王却是个从不按牌理出牌的人，只道：“议程上有军改措施六条，按法度规矩，这六条所涉的侍卫六军内部事务，我这个大都督定下即可，并无什么可讨论之处。之所以提交，是因改的是朝廷的军队，大家得知道有这么回事。”

众人：“……”

“其中唯一牵扯外部事务，需要朝廷全力支持的一条制度，才是要议一议的，”沐慈从怀里抽出他那能把人折磨得死去活来的招牌小绢布，招李海来念。

众人脸色为之一白！

德光帝看向李海——这是咋回事啊？李海低头不敢耽搁，赶紧的拿着小绢布，念：“改革军饷抚恤发放制度。”

只一个标题，就直指潜规则！

侍卫六军几个大将军有心理准备，并不意外，其他武将却是炸开了锅，寂静的朝堂很快响起“嗡嗡”声，更多人是眼神交流，只传达一个讯息——拧成一股绳，谁也不能先背叛，联合硬顶。

沐慈示意李海继续念。

李海抖着腿，照着小绢布一字不漏念道：“废止饷银发放旧制，不再由各番号军需官发放饷银，引入第三方监管机制，筹建发饷机构，由原本‘个人发放至个人’的模式改成‘机构发放至个人’。

第一、兵部拟定每一级军士的基础军饷，功绩奖励，抚恤数额等，公开成文。

第二、兵部定额，户部拨银不再拨给兵部，直接拨入有第三方监管的发饷机构。拨付时间也从每年年末改为每季度一次，分别为三月、六月、九月、十二月下旬。无特殊情况，户部拨银延迟不得超过十天。

第三、在城区或营区定点设立发饷机构，称为大幸皇家银号，每位军士凭军牌与约定密语、印鉴信物等，由本人或直系亲眷领取各自饷银、奖金和抚恤金，签字画押，记录在案，以备核查。

第四、大幸皇家银号全年开放，节假日无休，每日工作时间按官署例，军士可在任意工作时间申领饷银。

第五、战区发放战时津贴也由大幸皇家银号发放。军士上缴战利品，俱不以实物发放赏赐，折换成功绩点，可在大幸皇家银号申领相应数额银钱。

第六、此决议交由户部、兵部、枢密院及侍卫六军军部共同讨论完善。”

大家被一二三四点给绕晕了，但总的概念还是有的，也就是所有和银钱有关的事都往大幸皇家银号这个发放点走，除了领银子的本人和家属，别人碰到一个铜板。而且发饷的数额公开，战利品折算功绩点，功绩点怎么兑换，都有会形成细则条例，想克扣也无从克扣。

兵部尚书杨业和枢密院朱熙对视一眼，从对方眼风里读出了同样的讯息——楚王真的动了！潜！规！则！

动了我们的潜规则还不算，按小军牌发饷银，一人一个领取……这是要清查具体兵士数额的节奏啊。他们五百人一营的编制，有个七成的实数已是极好的了，三成本可以吃空饷……如此一来，是一个钱也抠不着了。

这不能忍，比挖家里祖坟还狠啊。武将们迅速集结起来，举笏板要扳倒这个反人类的楚王殿下。

德光帝犹豫要不要让这些武官开口，能上朝站班的武官，个个都是骂街好手——在边关对垒，两军对战的时候，碰到僵持情况，互相对骂一番激对方沉不住气，也是《论将军的自我修养》这种必修课之一啊。

而且搞不好，朝会绝壁会成演武场，不过九弟身边有牟渔，不用怕，可是万一呢……人太多场面乱，没护住怎么办？

在德光帝犹豫的时候，有个文臣小声打破了僵局……

“那个……大幸皇家银号……是什么啊？”有人问。

只听过广陵王开设的天宝银号，却没听过有什么大幸皇家银号，到底是什么鬼啊？

众人：“……”

第268章 军制改革·交锋

这问题问得好，大幸皇家银号是什么？

楚王对广陵王一点头，广陵王取出怀中奏本：“臣有本奏！”