这些对他来说都是小菜一碟，他的办法很是冠冕堂皇，他用的名字叫狱政改革。先把一些有名望的任何知识分子集合起来，迫使他们参加讨论所谓新的狱政办法。

办法也很简单，成立生产机构，把一些修养人从斋房里提出来工作，叫做工作修养人发个极少的津贴，与监狱里的职员同吃同住同劳动尽量的剥削修养人，以填饱自己的腰包。

他把这些修养人成立了十三个生产单位，每个单位5～10人不等，这些人的劳动所得完全不计入集中营的收支里面，也就是说这些人在为他一个人干活。

这些人主要从事的生产有以下内容。第一：复活工厂，周浩洋的集中营没有铅印，石印，雕刻，糕点，缝纫，草鞋，布鞋，卷烟等八个生产单位统称复活工厂。

修养人充当生产工人，每个人必须参加一种或者数种的劳动，计件给以极少的报酬美其名曰“赏与金”这种赏与金少到什么程度。

少到全月最高的赏与金只能买点肥皂草纸之类的生活必需品。可是复活工厂的利润确-