于一个郡，政策法律上归大幸朝廷统一管辖，享受其他州各郡的同等待遇，但区域内的治理，朝廷只派出监督官员，行政管理由各族自己成立委员会，各区域自治。”

梅容握住沐慈的手，也不管是不是自家舅舅那一族得了巨利，只转身拉着沐慈摇头：“不行，这太……太……”梅容想了半天没合适的词，只道，“太过了，朝廷不会答应的。”

这要面对来自宗教的压力，还要面对来自朝廷的压力，不是一般的难。而且……梅容道：“这是给小五留的封地啊。楚地到底是在大幸境内，将来建设得好了，你不在……朝廷说收回就收回了。”

“小五还小，他的将来还要看他的能力，没能力我们留给他的越多越催命。而且日照州施行自治才更适合做封地，三十六区自治，各区域可以相互制衡，没办法拧成一股绳，更好管理。税收是不少的，光弥赛亚这样的将来一个区域就能比得上西北一个穷州，还有无数港口呢。”沐慈在包裹了日照州的定海州画了一条弧度，“还有个定海州，定海定海，不正是‘有此州在，海面局势底定’么？日照州不管有多少个区域自治，翻不出什么浪花来。”又夸了梅容一句，“都是你的眼光和功劳。”

梅容笑了，想了想的确如沐慈所言，封地的事也是自己着急了，沐慈本有个富饶到流黄金的楚地……人们不会管沐慈拿到手里的时候楚地多破败，沐慈为建设楚地废了多少心力，只会垂涎楚地的“特产”日益丰富。

小五也的确还小，这时候再又去争一处有税收有港口的地方并不合适。

梅容叹口气道：“还是你想得开……”也能得下心。不过幸好有沐慈这个严父，自己宠着些，小五也不会长差。

“你也是爱孩子。”沐慈心知肚明，亲亲梅容的额头，“别担心了，将来小五还有我三哥呢，到底是他亲生的，他总不至于太小气。”

“那区域自治，朝廷会允许吗？”

“不难的，因为日照州本就是一块白得的飞地，如此一来，解决了日益增多的胡人居住问题，减少了排胡的流血现象发生，胡人也有个安居之处，有信仰的也有一个‘根’。而且又解决了日照州的管理问题，不需要花费太多力气朝廷就可以将此州捏在手里。还有一点，就是日照州上的预估为五万的原住民，我不主张屠杀平民，所以只能迁人口过去，稀释，同化掉这些人。”

梅容抱住沐慈，安抚地拍拍他：“人人都只看到我的功劳，却不知你为了大幸盛世，大局稳定付出了多少。”

“我无需他们知道，只做自己应该做的事。”沐慈道，“你现在放心了，我的做法并非只为我们的婚事而做出的决定，我不是因私废公的人，只是我习惯做决定能够家国两利，公私兼顾。”

“是啊，不过我猜想，利益还不止这些。”梅容道，他只是隐隐有想法，并没有多出千年的智慧，所以不是了解的很清晰。

沐慈道：“对，利在将来，功在千秋。”

沐慈把梅容的脑袋掰过去，指着墙上大幅的地图让他看，道，“现在的大幸只有这么大，可将来绝不止如此。为了配合扩张的脚步，为了这个超级大国屹立千年而非昙花一现，大幸一定要成为一个开放的，宽容的，兼收并蓄的文明国度。她能够容纳所有抱着和平、友善和发展而来的朋友；融合借鉴这些朋友带来的璀璨文化与智慧结晶；并接纳所有仰慕大幸文化，想要成为大幸人，还有曾为大幸建设出过力，缴纳过税款的人，为壮大自身增添力量。”

“大幸的征服不靠毁灭，而是共赢！”沐慈总结。

梅容把头扭回来，目光灼灼看向沐慈——他感觉到，又有一扇新的世界大门，正在被沐慈打开。

沐慈看着地图道，凝黑的双眸中有璀璨光华在流动：“弥赛亚人实施自治，可以看做是一个试验区，或者说是一个榜样。大幸借助弥赛亚人的第一个自治区，摸索一种平衡互利的管理模式，之后扩展到其他民族中去。这种‘国家统一，民族区域自治’的模式，会给所有人都带来好处，更会带动其他的民族放心进入大幸。”沐慈抬手，指着泰李朝、高蕃，还有南理国，道，“这也会是他们的将来，终有一天他们会自愿融入大幸，成为利益共同体。为了在融入过程中少一些毁灭和流血，多一些互利共赢，大幸也需要妥协，让出一部分空间。让众多文明都能放心的，自发与大幸站在同一条船里，一致对外；但又保持自身民族的独立性，也就是保有自身文明的独特之处，在多种文明相互交流的过程中碰撞出璀璨火花。”

“我从未没想过要把大幸的文化强加在世界上所有人的头上，让全世界的人只说一种话语，只穿一种衣饰，只有一个信仰……那太寂寞，也不利于发展。文明是需要有比较，才有促进，有提高的。”

梅容虽然没看过千年后华国的民族政策，却有个聪明的脑袋，见多识广有丰富的阅历，很快想到好处。

这就像宗法制度的大家族一样，所有人都是这一个大家族的一份子，归家族的宗法管理，建设、壮大这个大家族。但每个族系，每个小家庭又有相对的独立性，屋里的一般事只要不威胁到大家族的利益，族长也只有监管之责，而不好样样插手干涉太多。

如此一来，家族有共同的价值目标，有凝聚力向心力，又不会因为管太多